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1. 糸満市議会 2020-09-14
   09月14日－02号

   
   取得元: 糸満市議会公式サイト
   最終取得日: 2023-04-04
   令和２年第６回糸満市議会定例会会議録令和２年９月14日出席議員　20人１番　玉　村　　　清　君　　　　２番　金　城　　　悟　君３番　上　原　　　勝　君　　　　４番　浦　崎　　　暁　君６番　伊　敷　郁　子　さん　　　７番　国　吉　武　光　君８番　金　城　　　敏　君　　　　９番　新　垣　勇　太　君10番　金　城　一　文　君　　　　11番　玉　城　安　男　君12番　玉　城　哲　郎　君　　　　13番　金　城　　　寛　君14番　高　江　　　靖　君　　　　15番　西　平　賀　雄　君16番　大　城　明　弘　君　　　　17番　金　城　　　敦　君18番　徳　元　敏　之　君　　　　19番　金　城　幸　盛　君20番　新　垣　安　彦　君　　　　21番　大　田　　　守　君欠席議員　１人５番　菊　地　君　子　さん　地方自治法第121条の規定により説明のため会議に出席した者は次のとおりである。　　　市長　　　　　當　銘　真　栄　君　　　　副市長　　　　　神　谷　和　男　君　　　教育長　　　　幸　地　政　行　君　　　　総務部長　　　　福　元　信　美　さん　　　企画開発部長　徳　元　弘　明　君　　　　市民健康部長　　島　根　辰　也　君　　　福祉部長　　　平　田　徳　明　君　　　　経済部長　　　　兼　城　浩　康　君　　　建設部長　　　大　城　　　拡　君　　　　水道部長　　　　伊　敷　　　勝　君　　　消防長　　　　福　元　　　毅　君　　　　教育委員会　　　阿波根　庸　伸　君　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　総務部長　　　教育委員会　　與那覇　正　樹　君　　　指導部長本日の議事日程　日程第１　議案第76号　糸満市農業委員会委員の任命について　日程第２　議案第77号　糸満市農業委員会委員の任命について　日程第３　議案第78号　糸満市農業委員会委員の任命について　日程第４　議案第79号　糸満市農業委員会委員の任命について　日程第５　議案第80号　糸満市農業委員会委員の任命について　日程第６　議案第81号　糸満市農業委員会委員の任命について　日程第７　議案第82号　糸満市農業委員会委員の任命について　日程第８　議案第83号　糸満市農業委員会委員の任命について　日程第９　議案第84号　糸満市農業委員会委員の任命について　日程第10　議案第85号　糸満市農業委員会委員の任命について　日程第11　議案第86号　糸満市農業委員会委員の任命について　日程第12　議案第87号　糸満市農業委員会委員の任命について　日程第13　議案第88号　製造請負契約について（（仮称）糸満市文化・平和・観光振興セン　　　　　　　　　　　　ター展示製作委託）　日程第14　議案第90号　損害賠償に係る和解及び損害賠償の額の決定について　日程第15　議案第66号　令和２年度糸満市介護保険特別会計補正予算（第１号）　日程第16　議案第63号　令和２年度糸満市一般会計補正予算（第５号）　　　――――――――――――――――――――――――――――――　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（開議宣告午前10時00分） ○議長（大田守君）　これより本日の会議を開きます。　　　―――――――――――――――――――――――――――――― ○議長（大田守君）　議案第76号　糸満市農業委員会委員の任命についてを議題といたします。　本案に対する討論を許します。　お諮りいたします。　本案に対する討論を終了いたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（大田守君）　御異議なしと認めます。　よって本案に対する討論を終了いたします。　これより採決を行います。 △議案第76号　糸満市農業委員会委員の任命について、本案については、同意することに賛成の諸君の起立を求めます。 ○議長（大田守君）　起立全員であります。　よって本案については、同意することに決しました。　　　―――――――――――――――――――――――――――――― ○議長（大田守君）　議案第77号　糸満市農業委員会委員の任命についてを議題といたします。　本案に対する討論を許します。　お諮りいたします。　本案に対する討論を終了いたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（大田守君）　御異議なしと認めます。　よって本案に対する討論を終了いたします。　これより採決を行います。　議案第77号　糸満市農業委員会委員の任命について、本案については、同意することに賛成の諸君の起立を求めます。 ○議長（大田守君）　起立全員であります。　よって本案については、同意することに決しました。　　　―――――――――――――――――――――――――――――― ○議長（大田守君）　議案第78号　糸満市農業委員会委員の任命についてを議題といたします。　本案に対する討論を許します。　お諮りいたします。　本案に対する討論を終了いたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（大田守君）　御異議なしと認めます。　よって本案に対する討論を終了いたします。　これより採決を行います。 △議案第78号　糸満市農業委員会委員の任命について、本案については、同意することに賛成の諸君の起立を求めます。 ○議長（大田守君）　起立全員であります。　よって本案については、同意することに決しました。　　　―――――――――――――――――――――――――――――― ○議長（大田守君）　議案第79号　糸満市農業委員会委員の任命についてを議題といたします。　本案に対する討論を許します。　お諮りいたします。　本案に対する討論を終了いたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（大田守君）　御異議なしと認めます。　よって本案に対する討論を終了いたします。　これより採決を行います。　議案第79号　糸満市農業委員会委員の任命について、本案については、同意することに賛成の諸君の起立を求めます。 ○議長（大田守君）　起立全員であります。　よって本案については、同意することに決しました。　　　―――――――――――――――――――――――――――――― ○議長（大田守君）　議案第80号　糸満市農業委員会委員の任命についてを議題といたします。　本案に対する討論を許します。　お諮りいたします。　本案に対する討論を終了いたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（大田守君）　御異議なしと認めます。　よって本案に対する討論を終了いたします。　これより採決を行います。 △議案第80号　糸満市農業委員会委員の任命について、本案については、同意することに賛成の諸君の起立を求めます。 ○議長（大田守君）　起立全員であります。　よって本案については、同意することに決しました。　　　――――――――――――――――――――――――――――――
   ○議長（大田守君）　議案第81号　糸満市農業委員会委員の任命についてを議題といたします。　本案に対する討論を許します。　お諮りいたします。　本案に対する討論を終了いたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（大田守君）　御異議なしと認めます。　よって本案に対する討論を終了いたします。　これより採決を行います。　議案第81号　糸満市農業委員会委員の任命について、本案については、同意することに賛成の諸君の起立を求めます。 ○議長（大田守君）　起立全員であります。　よって本案については、同意することに決しました。　　　―――――――――――――――――――――――――――――― ○議長（大田守君）　議案第82号　糸満市農業委員会委員の任命についてを議題といたします。　本案に対する討論を許します。　お諮りいたします。　本案に対する討論を終了いたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（大田守君）　御異議なしと認めます。　よって本案に対する討論を終了いたします。　これより採決を行います。　議案第82号　糸満市農業委員会委員の任命について、本案については、同意することに賛成の諸君の起立を求めます。 ○議長（大田守君）　起立全員であります。　よって本案については、同意することに決しました。　　　―――――――――――――――――――――――――――――― ○議長（大田守君）　議案第83号　糸満市農業委員会委員の任命についてを議題といたします。　本案に対する討論を許します。　お諮りいたします。　本案に対する討論を終了いたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（大田守君）　御異議なしと認めます。　よって本案に対する討論を終了いたします。　これより採決を行います。 △議案第83号　糸満市農業委員会委員の任命について、本案については、同意することに賛成の諸君の起立を求めます。 ○議長（大田守君）　起立全員であります。　よって本案については、同意することに決しました。　　　―――――――――――――――――――――――――――――― ○議長（大田守君）　議案第84号　糸満市農業委員会委員の任命についてを議題といたします。　本案に対する討論を許します。　お諮りいたします。　本案に対する討論を終了いたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（大田守君）　御異議なしと認めます。　よって本案に対する討論を終了いたします。　これより採決を行います。　議案第84号　糸満市農業委員会委員の任命について、本案については、同意することに賛成の諸君の起立を求めます。 ○議長（大田守君）　起立全員であります。　よって本案については、同意することに決しました。　　　―――――――――――――――――――――――――――――― ○議長（大田守君）　議案第85号　糸満市農業委員会委員の任命についてを議題といたします。　本案に対する討論を許します。　お諮りいたします。　本案に対する討論を終了いたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（大田守君）　御異議なしと認めます。　よって本案に対する討論を終了いたします。　これより採決を行います。　議案第85号　糸満市農業委員会委員の任命について、本案については、同意することに賛成の諸君の起立を求めます。 ○議長（大田守君）　起立全員であります。　よって本案については、同意することに決しました。　　　―――――――――――――――――――――――――――――― ○議長（大田守君）　議案第86号　糸満市農業委員会委員の任命についてを議題といたします。　本案に対する討論を許します。　お諮りいたします。　本案に対する討論を終了いたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（大田守君）　御異議なしと認めます。　よって本案に対する討論を終了いたします。　これより採決を行います。 △議案第86号　糸満市農業委員会委員の任命について、本案については、同意することに賛成の諸君の起立を求めます。 ○議長（大田守君）　起立全員であります。　よって本案については、同意することに決しました。　　　―――――――――――――――――――――――――――――― ○議長（大田守君）　議案第87号　糸満市農業委員会委員の任命についてを議題といたします。　本案に対する討論を許します。　お諮りいたします。　本案に対する討論を終了いたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（大田守君）　御異議なしと認めます。　よって本案に対する討論を終了いたします。　これより採決を行います。　議案第87号　糸満市農業委員会委員の任命について、本案については、同意することに賛成の諸君の起立を求めます。 ○議長（大田守君）　起立全員であります。　よって本案については、同意することに決しました。　　　―――――――――――――――――――――――――――――― ○議長（大田守君）　議案第88号　製造請負契約について（（仮称）糸満市文化・平和・観光振興センター展示製作委託）、議案第90号　損害賠償に係る和解及び損害賠償の額の決定について、両議案を一括して議題といたします。　両議案については、その審査を総務委員会に付託してありましたので、委員長の報告を求めます。 ◆６番（伊敷郁子さん）　本委員会に付託のありました議案第88号及び議案第90号について、委員長報告を行います。 △議案第88号　製造請負契約について（（仮称）糸満市文化・平和・観光振興センター展示製作委託）。本案は、（仮称）糸満市文化・平和・観光振興センターの常設展示物の製造のため、請負契約を締結するものであります。本契約は、予定価格が１億5,000万円以上となるため、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条の規定により、議会の議決を求められたものであります。委員より、シマクトゥバを活用した展示も検討してほしい。また、字糸満の文化だけではなく、三和、高嶺、兼城の地域集落ごとの特色ある伝統文化の展示についても検討してほしいとの意見がありました。審査の結果、全会一致で原案のとおり可決すべきものと決しております。　議案第90号　損害賠償に係る和解及び損害賠償の額の決定について。本案は、本市が当事者である財物事故により与えた損害について、賠償額を決定し、和解する必要が生じたため、地方自治法第96条第１項の規定により、議会の議決を求められたものであります。当局より、全国市長会学校災害賠償補償保険での対応となるとの説明がありました。審査の結果、全会一致で原案のとおり可決すべきものと決しております。 ○議長（大田守君）　委員長報告に対する質疑を許します。　お諮りいたします。　委員長報告に対する質疑を終了いたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（大田守君）　御異議なしと認めます。　よって委員長報告に対する質疑を終了いたします。　議案第88号　製造請負契約について（（仮称）糸満市文化・平和・観光振興センター展示製作委託）、本案に対する討論を許します。　お諮りいたします。　本案に対する討論を終了いたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（大田守君）　御異議なしと認めます。　よって本案に対する討論を終了いたします。　これより採決を行います。　議案第88号　製造請負契約について（（仮称）糸満市文化・平和・観光振興センター展示製作委託）、本案に対する委員長報告は原案可決であります。本案を委員長報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。 ○議長（大田守君）　起立全員であります。　よって本案は、委員長報告のとおり原案可決されました。　　　―――――――――――――――――――――――――――――― ○議長（大田守君）　議案第90号　損害賠償に係る和解及び損害賠償の額の決定について、本案に対する討論を許します。　お諮りいたします。　本案に対する討論を終了いたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（大田守君）　御異議なしと認めます。　よって本案に対する討論を終了いたします。　これより採決を行います。 △議案第90号　損害賠償に係る和解及び損害賠償の額の決定について、本案に対する委員長報告は原案可決であります。本案を委員長報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。 ○議長（大田守君）　起立全員であります。　よって本案は、委員長報告のとおり原案可決されました。　　　―――――――――――――――――――――――――――――― ○議長（大田守君）　議案第66号　令和２年度糸満市介護保険特別会計補正予算（第１号）を議題といたします。　本案については、その審査を民生委員会に付託してありましたので、委員長の報告を求めます。 ◆２番（金城悟君）　おはようございます。本委員会に付託のありました議案第66号について、委員長報告を行います。　議案第66号　令和２年度糸満市介護保険特別会計補正予算（第１号）。　本案は、歳入歳出予算にそれぞれ2,786万2,000円を追加し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ47億9,178万3,000円とするものであります。　歳出、５款１項２目償還金において、介護給付費過誤納還付金1,951万円が追加計上されております。当局より、介護給付費負担金や地域支援事業費負担金の確定に伴う返還金であるとの説明がありました。　審査の結果、全会一致で原案のとおり可決すべきものと決しております。　よろしくお願いします。 ○議長（大田守君）　委員長報告に対する質疑を許します。　お諮りいたします。　委員長報告に対する質疑を終了いたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（大田守君）　御異議なしと認めます。　よって委員長報告に対する質疑を終了いたします。　委員長報告に対する討論を許します。　お諮りいたします。　委員長報告に対する討論を終了いたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（大田守君）　御異議なしと認めます。　よって委員長報告に対する討論を終了いたします。　これより採決を行います。 △議案第66号　令和２年度糸満市介護保険特別会計補正予算（第１号）、本案に対する委員長報告は原案可決であります。本案を委員長報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。 ○議長（大田守君）　起立全員であります。　よって本案は、委員長報告のとおり原案可決されました。　　　―――――――――――――――――――――――――――――― ○議長（大田守君）　議案第63号　令和２年度糸満市一般会計補正予算（第５号）を議題といたします。　本案については、その審査を予算・決算特別委員会に付託してありましたので、委員長の報告を求めます。 ◆16番（大城明弘君）　本予算・決算特別委員会に付託のありました議案第63号について、各分科会の報告を受け、委員長報告を行います。　議案第63号　令和２年度糸満市一般会計補正予算（第５号）。　本案は、歳入歳出予算にそれぞれ５億9,911万8,000円を追加し、歳入歳出予算の総額をそれぞれ371億9,741万9,000円とするものであります。各分科会で審査された主な内容を申し上げます。　まず、総務分科会所管から申し上げます。歳出、２款１項１目一般管理費におきまして、新型コロナ感染防止対策事業2,590万9,000円が計上されております。これは、市庁舎の新型コロナウイルス感染防止に係るアクリルパネル、アクリルパーティション及びサーモグラフィ自動カメラ設置、庁舎内の換気を十分に行えるようにするためのサッシ工事等に関するものであります。委員より、災害時におけるコロナ対策についても、工夫して実施していってほしいとの意見がありました。７款１項２目商工振興費におきまして、地域経済とくらしを支える商品券事業１億9,000万円が計上されております。これは、新型コロナウイルス感染拡大の影響で落ち込んでいる地域経済の消費を喚起するため、プレミアム付き商品券を発行し、市内消費の活性化を図るものであります。委員より、今後は電子マネー形式での実施についても検討してほしいとの意見がありました。９款１項３目消防施設費におきまして、新型コロナウイルス感染症予防対策事業324万円が計上されております。これは、新型コロナウイルス感染症防止対策に伴うサーモグラフィ及びオゾンガス除染装置購入のためのものであります。委員より、救急搬送時における消防職員、消防車両の新型コロナウイルス感染症防護対策は重要であり、しっかりと対応してほしいとの意見がありました。10款５項６目図書館費におきまして、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金活用事業315万3,000円が計上されております。これは、中央図書館の新型コロナウイルス感染防止対策に係る微酸性電解水生成装置、図書消毒機購入等のためのものであります。　次に民生分科会所管であります。歳出、３款２項４目保育所費において、公立こども園屋外環境整備事業2,585万円が計上されています。これは国立こども園５園の園庭に日よけネットを設置し、園児の屋外活動の促進、３密・熱中症対策を図るための事業であります。委員より、設置工事はいつになるかとの質疑があり、当局より、予算措置され次第、速やかに行う予定であると答弁がありました。３款２項６目児童福祉施設費において、新型コロナウイルス対策事業300万円が追加計上されています。これは、新型コロナウイルス拡大防止のため、子育て支援センター、児童センター等にマスク、消毒液等を配布するための事業であります。委員より、本事業でこども食堂への支援はあるかとの質疑があり、当局より、本事業は衛生用品での予算計上となっており、こども食堂支援は貧困対策事業でカバーしているとの答弁がありました。３款３項３目生活困窮者対策費において、自立相談支援事業1,894万9,000円が追加計上されています。これは、住宅確保給付金の申請数増加による増額であるとの説明がありました。　次に経済建設分科会所管であります。歳出、６款１項３目農業振興費、畜産農家経営継続支援事業として、3,751万3,000円が計上されています。これは、新型コロナの影響により競り価格下落の影響を受けた市内肉用牛生産者、競りが開催できない状況にある市内ヤギ生産者に対して経営継続の支援のため補助するものであります。６款１項５目農地費、農道等補修事業として、1,235万8,000円が追加計上されております。当局から５月豪雨により被害のあった農道、水路の災害復旧に係る工事費との説明がありました。８款２項１目道路維持費、武富溝原地区災害復旧事業として、1,200万円が計上されています。これは、６月の大雨が原因で崩落した字武富地内の斜面及び水路を復旧するための測量設計委託料及び工事費であります。　審査の結果、お手元に配布してあります委員会審査報告書のとおり、全会一致で原案のとおり可決すべきものと決しました。なお、質疑に対しては、分割付託部分に係る各常任委員長の補足答弁をお願い申し上げ、委員長報告といたします。 ○議長（大田守君）　休憩いたします。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（休憩宣告午前10時20分）　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（再開宣告午前10時21分） ○議長（大田守君）　再開いたします。 ◆16番（大城明弘君）　すみません、訂正いたします。　民生分科会所管であります、「国立」を「公立」こども園５園の園庭に日よけネットを設置しに訂正させていただきます。 ○議長（大田守君）　委員長報告に対する質疑を許します。　お諮りいたします。　委員長報告に対する質疑を終了いたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（大田守君）　御異議なしと認めます。　よって委員長報告に対する質疑を終了いたします。　委員長報告に対する討論を許します。　お諮りいたします。　委員長報告に対する討論を終了いたしたいと思いますが、これに御異議ありませんか。　　　　　　　　　　（「異議なし」と呼ぶ者あり） ○議長（大田守君）　御異議なしと認めます。　よって委員長報告に対する討論を終了いたします。　これより採決を行います。 △議案第63号　令和２年度糸満市一般会計補正予算（第５号）、本案に対する委員長報告は原案可決であります。本案を委員長報告のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。 ○議長（大田守君）　起立全員であります。　よって本案は、委員長報告のとおり原案可決されました。　　　―――――――――――――――――――――――――――――― ○議長（大田守君）　以上で本日の会議を終了いたします。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（散会宣告午前10時22分）...